實(shí)景三維中國(guó)建設(shè)意義

　　實(shí)景三維維中國(guó)建設(shè)是落實(shí)數(shù)字中國(guó)、平安中國(guó)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的重要舉措，是落實(shí)國(guó)家新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的具體部署，是服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)支撐實(shí)景三維中國(guó)建設(shè)已經(jīng)納入國(guó)家“十四五”自然資源保護(hù)和利用規(guī)劃，自然資源部計(jì)劃在國(guó)家、省區(qū)、市縣三級(jí)自然資源主管部門(mén)“統(tǒng)籌規(guī)劃、分級(jí)投入、分步實(shí)施”的支撐下，共同推進(jìn)全國(guó)范圍的建設(shè)工作。

　　1.實(shí)量三維是國(guó)家重要的新型基礎(chǔ)設(shè)施

　　2021年9月16日，國(guó)家主席習(xí)近平向首屆北斗規(guī)模應(yīng)用國(guó)際峰會(huì)致賀信指出，當(dāng)前，全球數(shù)字化發(fā)展日益加快,時(shí)空信息、定位導(dǎo)航服務(wù)成為重要的新型基礎(chǔ)設(shè)施。《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》提出要加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、為構(gòu)建數(shù)字中國(guó)提供有力支撐。實(shí)景三維作為真實(shí)、立體、時(shí)序化反映人類(lèi)生產(chǎn)生蒸和生態(tài)空間的時(shí)空信息，是最為基礎(chǔ)的、帶有時(shí)間標(biāo)簽的空間數(shù)據(jù)，是數(shù)字經(jīng)濟(jì)重要的戰(zhàn)略性數(shù)據(jù)資源和生產(chǎn)要素，是國(guó)家重要的新型基礎(chǔ)設(shè)施。實(shí)景三維中國(guó)建設(shè)是落實(shí)黨中央提出的新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要舉措，符合“以技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，以新型網(wǎng)結(jié)為基礎(chǔ)，面向高質(zhì)量發(fā)展需求，提供數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級(jí)、融合創(chuàng)新”的特征和要求。建設(shè)實(shí)兼三維，構(gòu)建具有國(guó)際領(lǐng)先水平的新型空間基礎(chǔ)設(shè)施，將有力支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型，為城市規(guī)劃設(shè)計(jì)、應(yīng)急管理、精細(xì)化管理、疫情防控提供全空間信息底座支撐，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)能。

　　2.實(shí)量三維是自然資源管理的現(xiàn)實(shí)需要

　　實(shí)景三維通過(guò)“人機(jī)兼容，物感知、在服務(wù)”實(shí)現(xiàn)數(shù)字空間與自然環(huán)境與現(xiàn)實(shí)場(chǎng)景的實(shí)時(shí)關(guān)聯(lián)互通，為自然資源管理、生態(tài)文明建設(shè)提供統(tǒng)一的數(shù)字空間底座，通過(guò)集成自然資源管理領(lǐng)域的知識(shí)和模型，支撐環(huán)境和社會(huì)認(rèn)知。實(shí)景三維中國(guó)建設(shè)前期工作成果包括正射影像圖、10 米格網(wǎng)地形三維模型等已在第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查(簡(jiǎn)稱(chēng)“三調(diào)”)、監(jiān)督執(zhí)法等自然資源業(yè)務(wù)管理中廣泛應(yīng)用，有力地支撐了“三調(diào)”工作。將來(lái),國(guó)土變更調(diào)查等自然資源各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理工作長(zhǎng)期需要各類(lèi)實(shí)景三維數(shù)據(jù)作為基礎(chǔ)支撐同時(shí)對(duì)數(shù)據(jù)精細(xì)程度、時(shí)效性提出了更高的要求，迫切需要現(xiàn)勢(shì)性更好、更新頻率更高的實(shí)景三維數(shù)據(jù)。

　　3.實(shí)景三維是新型基礎(chǔ)測(cè)繪的標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品

　　實(shí)景三維中國(guó)建設(shè)是面向新時(shí)期測(cè)繪地理信息事業(yè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)新定位、新需求，對(duì)傳統(tǒng)基礎(chǔ)測(cè)繪業(yè)務(wù)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，是測(cè)繪地理信息服務(wù)的發(fā)展方向和基本模式。2015 年 6 月，國(guó)務(wù)院批復(fù)同意的《全國(guó)基礎(chǔ)測(cè)繪中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要(2015一2030年)》明確指出要加快推進(jìn)新型基礎(chǔ)測(cè)繪體系建設(shè)，不斷提升基礎(chǔ)測(cè)繪保障服務(wù)能力和水平。實(shí)景三維是新型基礎(chǔ)測(cè)繪的主要任務(wù)和成果形式，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)現(xiàn)實(shí)世界從抽象到真實(shí)、從平面到立體、從某時(shí)點(diǎn)到時(shí)序化、從按要素分尺度到按實(shí)體分精度、從人理解到人機(jī)兼容理解、從陸地表面到全空間覆蓋的描述和表達(dá)。全面推進(jìn)實(shí)景三維中國(guó)建設(shè)，是落實(shí)國(guó)家政策規(guī)劃部署的要求，是順應(yīng)科技革命新趨勢(shì)的戰(zhàn)略選擇，是高質(zhì)量供給創(chuàng)造新需求的重要措施，是提高我國(guó)空間信息領(lǐng)域自主創(chuàng)新能力的抓手，是鞏固壯大國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)工作，是滿(mǎn)足人民對(duì)美好生活新向往的堅(jiān)實(shí)保障。